2020年，在新冠疫情全球蔓延、經(jīng)濟(jì)格局深刻調(diào)整的背景下，全球科技研發(fā)投入呈現(xiàn)出鮮明的時(shí)代特征。一方面，全球研發(fā)總支出在波動(dòng)中保持了強(qiáng)大的韌性，部分國家和地區(qū)甚至逆勢(shì)增長，彰顯了科技創(chuàng)新作為經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇核心引擎的戰(zhàn)略地位；另一方面，研發(fā)投入的重點(diǎn)領(lǐng)域高度聚焦，以網(wǎng)絡(luò)技術(shù)為代表的數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施與前沿技術(shù)，成為各國戰(zhàn)略博弈與產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭的主戰(zhàn)場(chǎng)。

一、 2020年全球科技研發(fā)投入總體態(tài)勢(shì)

1. 總量與格局：根據(jù)綜合數(shù)據(jù)，2020年全球研發(fā)投入總額預(yù)計(jì)超過2.2萬億美元，年增長率雖較往年有所放緩，但依然保持正向增長。美國、中國、日本、德國等主要經(jīng)濟(jì)體仍是全球研發(fā)投入的絕對(duì)主力，合計(jì)占比超過全球總量的60%。其中，中國的研發(fā)投入強(qiáng)度（研發(fā)經(jīng)費(fèi)與GDP之比）持續(xù)提升，已達(dá)到創(chuàng)新型國家前列水平。企業(yè)部門作為研發(fā)活動(dòng)的主體，其投入占比持續(xù)擴(kuò)大，尤其是在信息技術(shù)、生物醫(yī)藥等領(lǐng)域。

1. 驅(qū)動(dòng)因素與挑戰(zhàn)：疫情催生了遠(yuǎn)程辦公、在線教育、數(shù)字醫(yī)療等巨大需求，直接刺激了相關(guān)技術(shù)的研發(fā)投入。各國政府普遍將科技自立自強(qiáng)提升至國家安全高度，通過專項(xiàng)計(jì)劃、稅收優(yōu)惠等方式加大基礎(chǔ)研究和關(guān)鍵核心技術(shù)投入。全球供應(yīng)鏈中斷、國際科技合作受阻、研發(fā)人員流動(dòng)受限等也為跨國研發(fā)活動(dòng)帶來了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。

二、 重點(diǎn)領(lǐng)域科研投入聚焦分析

2020年的研發(fā)投入呈現(xiàn)出顯著的非均衡分布特征，資源高度集中于少數(shù)具有顛覆性潛力和緊迫現(xiàn)實(shí)需求的領(lǐng)域：

• 人工智能與大數(shù)據(jù)：作為通用使能技術(shù)，其在藥物研發(fā)、疫情預(yù)測(cè)、智能制造中的應(yīng)用驅(qū)動(dòng)了持續(xù)巨額投入。
• 生物醫(yī)藥與健康：針對(duì)新冠病毒的疫苗、藥物及檢測(cè)技術(shù)研發(fā)，吸引了前所未有的公共與私人資本。
• 新能源與可持續(xù)發(fā)展：在“碳中和”目標(biāo)驅(qū)動(dòng)下，清潔能源、儲(chǔ)能技術(shù)、節(jié)能減排等領(lǐng)域的研發(fā)投入快速增長。
• 先進(jìn)制造與材料：聚焦于提升產(chǎn)業(yè)鏈韌性，在半導(dǎo)體、高端裝備、新材料等“卡脖子”環(huán)節(jié)的投入力度空前。

三、 網(wǎng)絡(luò)技術(shù)領(lǐng)域內(nèi)的技術(shù)開發(fā)現(xiàn)狀與投入重點(diǎn)

網(wǎng)絡(luò)技術(shù)是數(shù)字經(jīng)濟(jì)的基石，2020年其技術(shù)開發(fā)活動(dòng)異常活躍，投入主要流向以下幾個(gè)核心方向：

1. 第五代移動(dòng)通信技術(shù)的深化與融合：5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)進(jìn)入大規(guī)模商用部署期，研發(fā)重點(diǎn)從基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)轉(zhuǎn)向與行業(yè)應(yīng)用的深度融合。投入集中在網(wǎng)絡(luò)切片、邊緣計(jì)算、毫米波通信等關(guān)鍵技術(shù)，以支撐工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、自動(dòng)駕駛、智慧城市等復(fù)雜場(chǎng)景的低時(shí)延、高可靠需求。

1. 下一代互聯(lián)網(wǎng)協(xié)議與網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)：隨著IPv4地址耗盡，向IPv6的遷移加速，相關(guān)兼容性、安全性和過渡技術(shù)的研發(fā)得到加強(qiáng)。軟件定義網(wǎng)絡(luò)、網(wǎng)絡(luò)功能虛擬化、確定性網(wǎng)絡(luò)等新型架構(gòu)的研發(fā)投入增加，旨在提升網(wǎng)絡(luò)的靈活性、智能性和可編程能力。

1. 網(wǎng)絡(luò)安全與隱私計(jì)算：網(wǎng)絡(luò)攻擊面隨數(shù)字化擴(kuò)張而急劇擴(kuò)大，零信任架構(gòu)、威脅情報(bào)、主動(dòng)防御等安全技術(shù)的研發(fā)投入大幅攀升。與此在數(shù)據(jù)成為關(guān)鍵生產(chǎn)要素的背景下，聯(lián)邦學(xué)習(xí)、安全多方計(jì)算、同態(tài)加密等隱私計(jì)算技術(shù)，成為平衡數(shù)據(jù)利用與隱私保護(hù)的研究與投資熱點(diǎn)。

1. 空天地一體化網(wǎng)絡(luò)：將地面網(wǎng)絡(luò)與衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)、高空平臺(tái)通信進(jìn)行整合，構(gòu)建全域覆蓋、隨遇接入的新型網(wǎng)絡(luò)，成為大國競(jìng)爭的新焦點(diǎn)。低軌衛(wèi)星星座（如Starlink）及相關(guān)終端、關(guān)口站技術(shù)的開發(fā)投入迅猛增長。

1. 人工智能賦能網(wǎng)絡(luò)智能化：利用AI進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)流量預(yù)測(cè)、故障自愈、資源動(dòng)態(tài)調(diào)度（AI for Networks），以及通過網(wǎng)絡(luò)提供高效的AI模型訓(xùn)練與推理服務(wù)（Networks for AI），這兩個(gè)方向的交叉研究正吸引大量跨界資源投入。

2020年的全球研發(fā)投入在危機(jī)中凸顯了科技的戰(zhàn)略價(jià)值。網(wǎng)絡(luò)技術(shù)作為數(shù)字化轉(zhuǎn)型的核心，其技術(shù)開發(fā)正朝著更高速率、更低時(shí)延、更廣覆蓋、更智能化和更安全可信的方向演進(jìn)。各國與企業(yè)在此領(lǐng)域的投入，不僅是爭奪技術(shù)制高點(diǎn)的競(jìng)爭，更是為塑造未來數(shù)字社會(huì)與經(jīng)濟(jì)的底層架構(gòu)而進(jìn)行的戰(zhàn)略布局。未來的技術(shù)突破與產(chǎn)業(yè)格局，將深度依賴于當(dāng)前這些前瞻性、戰(zhàn)略性研發(fā)投入的持續(xù)與效能。